Криптовалюта в Узбекистане, как купить, майнинг, регулирование, налоги

Криптовалюта в Узбекистане не относится к средствам для проведения платежей и не является объектом налогообложения. С начала 2023 года покупка и продажа токенов разрешена только на зарегистрированных в стране биржах, криптовалютных магазинах и майнинговых пулах. Применение цифровых активов для оплаты товаров и услуг в Узбекистане запрещено, а контроль возлагается на регулирующий орган НАПП.

Ниже рассмотрим, как менялись правила применения и регулирования криптовалютного сектора. Разберемся с вопросами налогообложения, где и как можно майнить цифровые активы, есть ли возможность их покупки и продажи. Отдельно поговорим об уголовной ответственности за нарушение действующих правил.

Регулирование криптовалют в Узбекистане

Первый закон о цифровых активах выпущен в 2018-м, но уже в конце 2019-го правительство запретило гражданам Узбекистана покупать криптовалюту. При этом продавать монеты, полученные законным способом, никто не запрещал.

В ноябре 2021-го ограничение на приобретение токенов было снято. Правительство разрешило проводить сделки на криптовалютных биржах, которые имеют лицензию на ведение деятельности, а нерезиденты могли обменивать монеты на зарубежные активы.

Параллельно в ЦБ Узбекистана отметили, что криптовалюта не является платежным средством. Для регулирования цифровой сферы было создано Национальное агентство проектного управления (НАПУ), которое в 2022-м преобразовалось в НАПП (агентство перспективных проектов). Указ о переименовании подписал Президент Ш. Мирзиеев.

На НАПП возложены следующие функции:

• контроль соблюдения прав инвесторов;
• поддержка проектов, ориентированных на внедрение блокчейн-технологий в государственную сферу;
• создание механизмов, защищающих от нелегального применения цифровых активов;
• установка условий для юрлиц, которые используют в работе криптовалюту и блокчейн, а также поставщиков и майнинговых компаний;
• выдача лицензий поставщикам криптовалют;
• контроль своевременности выплаты государственных пошлин, налогов и таможенных платежей.

Взаимоотношения с биржами и новые правила 2023 года

После реорганизации регулятор Узбекистана принялся за «чистку» криптовалютного рынка. Представители НАПП заявили, что блокируют доступ к биржам из-за отсутствия у них лицензий. Это коснулось FTX, Binance и других платформ.

В Национальном агентстве отметили, что платформы не выполнили требований закона по размещению серверов в Узбекистане. Кроме того, компании никак не отвечают за проведение транзакций с цифровыми активами и не гарантируют законность операций. Возникли также вопросы к сохранению конфиденциальности и безопасности хранения токенов граждан Узбекистана.

Представители НАПП обратились к людям с просьбой информировать о случаях незаконной деятельности подобных платформ. Это обусловлено изменениями, которые были внесены в 2022-м и вступили в силу с начала 2023 года. Новые правила имеют следующий вид:

• продажей криптовалюты занимаются только специальные криптовалютные биржи;
• электронные системы торгов цифровыми активами должны находиться на серверах внутри страны;
• криптобиржи, майнинговые пулы, криптовалютные магазины и депозитарии должны иметь лицензии.

Нарушителей закона ожидает уголовная и административная ответственность. При этом в НАПП отметили, что граждане могут покупать и продавать крипту только на одной бирже Узбекистана — uznex.com, а также 4-х криптовалютных магазинах с лицензией. Причиной решения стал стремительный рост популярности цифровых активов и их хранение для сбережения капитала.

В новом законе также сказано, что с начала 2023 года физические лица и компании не могут участвовать в торгах криптовалютой на зарубежных электронных платформах.

Режим для компаний

Для юридических лиц, которые внедряют блокчейн-технологии, введен специальный режим регулирования. Участники освобождаются от налогообложения и обязательных платежей в государственные фонды. Дополнительные плюсы:

• отсутствие таможенных пошлин (сборы остаются) за импорт техдокументации, программ и устройств;
• уплата НДФЛ 7.5% (обычный режим — 12%).

Такое нововведение называют «регуляторной песочницей». Его цель — дать возможность компаниям реализовать криптовалютные проекты без дополнительных запретов со стороны государства. В пределах особого режима запрещено вести деятельность, предусматривающую применение цифровых активов в качестве средства для платежа. Срок реализации проекта ограничивается тремя годами.

Документы для покупки криптовалюты

Граждане Узбекистана должны предоставить следующий пакет документов:

• копия паспорта, подтверждающего личность;
• ИНН плательщика налогов.

ИП обязан иметь договор и приложить к нему копию паспорта и свидетельства о госрегистрации.

Компании должна иметь копию свидетельства о госрегистрации, предоставить данные о нахождении офиса и руководства, а также отобразить информацию из учредительной документации. Дополнительно требуется указать сведения, через которые представители бирж могут связаться с пользователем.

Налогообложение криптовалют

Уполномоченные органы Узбекистана не относят сделки с цифровыми активами к объекту налогообложения. Доходы, полученные путем проведения таких операций, исключены из облагаемой налогом базы. Это не относится к компаниям, которые ведут лицензированную деятельность в криптовалютной сфере. Они совершают выплаты с учетом действующего налогового законодательства.

Ответственность за нарушение правил торговли криптой в Узбекистане

Статьи УК Узбекистана, которые применяются к злоумышленникам:

• 177-я: незаконная покупка или продажа валютных ценностей. В случае нарушения с человека взимается штраф размером до 100 МРЗП, или он привлекается к исправительным работам на срок до 2-3 лет. Возможно ограничение свободы до одного года. Если действие было совершено повторно, в крупном размере или по предварительному сговору, штраф увеличивается до 500 МРЗП, а срок заключения — 3-5 лет. Если нарушение имеет особо крупный размер и организовано группой лиц, можно попасть тюрьму на срок от 5 до 7 лет.
• 190-я. В статье прописано наказание за ведение деятельности без получения лицензии. Наказание предусматривает штраф от 25 до 70 МРЗП, лишение права работать в определенной сфере до 5-ти лет или общественные или исправительные работы до 3-х лет. Если действие совершено опасным рецидивистом, по сговору или в особо крупном размере, штраф составляет 75-100 МРЗП, работы продлеваются до 300-480 часов.

В практике Узбекистана уже известны случаи о наказаниях за такие нарушения:

• Июнь 2020-го. Уголовное дело открыто против узбека, который через Телеграм провел сделки с Bitcoin на сумму свыше 3 млн долларов. Ему инкриминировали нарушение сразу по двум статьям — 177 и 190.
• Март 2021-го. В Ташкенте задержаны граждане, которые провели незаконную сделку по купле-продаже BTC на сумму 24 000 долларов. Они получили обвинение по указанным выше статьям.

Майнинг криптовалют в Узбекистане

К вопросу добычи криптовалют в Узбекистане особое отношение. Правительство разрешило компаниям майнинг цифровых активов за счет применения электричества, полученного от солнечных батарей. При этом сам процесс добычи должен быть зарегистрирован в регуляторе НАПП. 

Если майнер использует ресурс единой энергосистемы, оплата за 1 кВт*ч осуществляется в 2-кратном размере. В пиковые часы к итоговой сумме добавляются еще некоторые надбавки. В 2019 году принималось жесткое решение, предусматривающее оплату тарифа в 3-кратном размере.

Для промышленного майнинга с потреблением от 100 кВт*ч можно получить участок земли. Надел выделяется без проведения аукциона, а список доступных территорий определяется с учетом мнения энергетических компаний, НАПП, председателя совета министров и хокимов регионов.

У майнеров Узбекистана два пути:

• использование солнечных батарей и освобождение от налога на прибыль;
• подключение к общей энергосети, но оплата в двойном тарифе и с дополнительными сборами.

Майнинг ZCash и Monero запрещены на территории Узбекистана. Токены относятся к категории анонимных и не подлежат регулированию. Для сравнения Эфириум, Биткоин и другие популярные монеты созданы на открытом блокчейне. Если знать адрес кошелька, можно получить сведения о транзакциях и сумме.

В случае с Монеро и другими анонимными токенами сделать этого не получится. Такие монеты правительство Узбекистана называет анонимными. Регулятор оставляет за собой право проверять майнеров и выявлять факт нарушений.

Как купить криптовалюту в Узбекистане

Из-за принятых в 2022 году законов и введенных ограничений граждане Узбекистана столкнулись с трудностями покупки и продажи цифровых активов. Работа может проводиться только через внутреннюю лицензированную биржу uznex.com или криптомагазины с разрешением..

Биржи

Покупка и продажа криптовалюты в Узбекистане возможна на криптовалютных биржах, которые получили лицензию в НАПП. Она выдается компаниям, имеющим дочернее предприятие и сервер на территории страны. На начало 2023 года в эту группу входит только uznex.com, являющийся проектом Kobea Group из Южной Кореи.

Для получения лицензии биржа должна соответствовать следующим требованиям:

• уставной фонд от 700 000 долларов, из которых 20 000 резервируется на отдельном счету;
• хранение данных о клиентах и материалов о проведенных сделках в течение пяти лет;
• работающая электронная система для торгов криптовалютами;
• нахождение серверов на территории страны;
• прочие требования, обусловленные законом.

Биржа UzNEX работает в Узбекистане с 2020 года. Для привлечения внимания администрация запустила акции с подарками для новых клиентов и предусмотрела реферальную программу. Пока это не сильно спасает, а сама биржа получает порцию критики.

Официальный сайт — uznex.com. На выбор доступно три языка: английский, русский и узбекский. После перехода на площадку клиентам доступны следующие возможности:

• Биржа. Можно покупать и продавать криптовалюту, устанавливать собственные ордера с сумой и желаемым курсом. Для наглядности приведены графики, по которым участники оценивают движение актива.
• Кошелек. Биржа позволяет клиентам хранить токены на счету и использовать их для торговли. При этом ключи находятся на стороне платформы, что повышает риск потери деньги в случае блокировки.
• VISA.  Раздел для получения карты ВИЗА в валюте USD.
• Мои сделки. Показывает статистику проведенных транзакций.
• NFT. Встроенный маркетплейс, позволяющий купить невзаимозаменяемые токены. На момент написания обзора доступно несколько работ автора Hoornky Bae. Опция появилась недавно и только тестируется.
• Стейкинг: пассивный доход на хранении активов.
• Служба поддержки.

Чтобы купить криптовалюту в Узбекистане на бирже, придется зарегистрироваться и пройти верификацию с учетом правил системы. После этого требуется зайти в одноименный раздел и оставить ордер с условиями, которые вам подходят.

Р2Р

Альтернативный способ покупки крипты в Узбекистане — использование Р2Р-сервисов. Их суть в том, что операция проводится между двумя пользователями, а одноранговая платформа выполняет только контролирующую функцию. 

Пример — сайт Paxful. Чтобы купить криптовалюту, сделайте следующие шаги:

1. Перейдите по ссылке paxful.com/ru/buy/bitcoin/uzbekistan.
2. Найдите в списке подходящего продавца. Обратите внимание на рейтинг, способ оплаты, необходимость предоставления чека, лимит и требование верификации.
3. Жмите на кнопку «Купить».
4. Введите сумму, которую планируете заплатить, и убедитесь, что справа указаны нужные токены.
5. Подтвердите сделку и следуйте инструкции.

Перед проведением платежа еще раз обратите внимание на курс продавца, лимиты покупки, время сделки и условия осуществления транзакции.

Криптовалютные магазины

Покупка цифровых активов в Узбекистане возможна в криптомагазинах:

• CryptEx. В декабре 2022 года прошла новость об открытии криптовалютного магазина, где можно официально купить и продать цифровые активы. На данном этапе платформа работает в режиме офлайн, но в будущем планируется запуск электронной версии.
• Crypto Trade NET, Навои.
• Crypto Market, Ташкент.

Цель криптомагазинов состоит в упрощении процесс купли-продажи токенов в Узбекистане и повышении финансовой грамотности граждан. На момент написания обзора ни у одной из платформ пока нет интернет-сайта, а единственным способом проведения сделки является личное посещение. 

Заключение

Власти Узбекистана выбрали жесткую политику в отношении цифровых валют. В распоряжении инвесторов несколько вариантов, позволяющих купить криптовалюту. Остальные способы являются незаконными и могут привести к уголовной ответственности. Что касается майнеров, они должны действовать только в легальном поле страны и вынуждены терпеть двойные расходы на электричество.